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海洋生態保護不應被忽視 過度的“海洋開發熱”該冷冷了

  責任編輯:admin   發布日期:2018-01-17 10:57:41  有效期至:2018-01-17  來源:新京報評論  瀏覽次數 3826 次

閱讀聲明:文章內關于戶型面積的表述,除了特別標明為套內面積的內容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

填海不能再想怎么填就怎么填,海水養殖不能再無序發展,向海排污更不可再任性。

海洋生態保護不應被忽視   過度的“海洋開發熱”該冷冷了

填海造地逾3萬公頃,空置率卻達68%;圍海養殖用海總面積約18424公頃,只有27%經過合法審批;在自然保護區核心區搞旅游開發和圍海養殖……近日,國家海洋督察組歷數河北省海洋生態保護的一系列問題。而就在近日,國家海洋督察組也分別向海南、福建、廣西反饋了督察情況,其中指出了包括用“土政策”代替國家政策,違規出讓海砂開采海域使用權;違規調整海洋功能區;圍填海項目審批不規范、監管不嚴等問題。

海洋生態獲得關注,這是值得注意的信號。雖然近幾年來,環保的熱度一直不減,但相對于其他環保領域,海洋生態保護一直處于較邊緣的狀態,公眾在乎身邊空氣、水、土壤的污染和破壞,對于遙遠的海洋,往往比較陌生。

海洋生態保護不應被忽視。海洋不僅是中國經濟社會可持續發展的重要支撐,更關乎國土生態的安全,關乎子孫后代的生存和健康。中國要建設海洋強國,必須要把生態保護放在*優先的位置。

當下,中國海洋生態破壞,可以說已觸目驚心。持續幾十年“海洋開發熱”,讓海洋生態遭遇幾乎毀滅性破壞。調查顯示,圍填海已使中國濱海濕地面積銳減57%,大規模圍填海,讓許多濕地鳥類棲息地和覓食地消失,此外,島嶼消失、海岸線改變加大了洪災和海嘯風險。許多近海海域污染十分嚴重,海水水質惡化,使得海洋生物群落結構發生重大改變,生物多樣性持續下降。

海洋生態保護不應被忽視   過度的“海洋開發熱”該冷冷了

海洋生態災難的背后,是一些地方政府的亂作為、不作為。以被海洋督察組點名的河北為例,該省的圍填海項目審批幾乎形同虛設,包括曹妃甸工業區伊泰廣場等17個用海項目,在未取得用海預審意見、未安排圍填海計劃指標的情況下,卻“一路綠燈”。而對于違法圍海養殖,也存在處罰力度過輕,以罰代管等問題。如此這般,也難怪一些地方違法填海用海肆無忌憚。

不僅是河北,海洋督察組近日曝光遼寧的問題也類似。包括,圍填海項目化整為零、分散審批問題突出,一個填海面積806公頃的項目,竟然拆分為18個單宗不超過50公頃用海的項目,以繞過國家審批;一邊是瘋狂圍填海,一邊是圍填海土地大量空置,核查發現圍填海面積有15150公頃,空置9441公頃,空置率高達62%。

瘋狂的生態破壞之下,從遼寧到江蘇,從浙江到廣東,從海南到廣西,可以說,中國的海岸線無一幸免——天津自然岸線已全部消失,江蘇省85%以上海洋污染物來自陸地,浙江全省2016年劣四類海水比例高達60%,廣西的紅樹林危急,海南的白蝶貝瀕臨滅絕——若不是海洋督察組、環保督察組披露這些問題,公眾可能根本無從知道,這些地方的破壞行為是多么惡劣。

過度的“海洋開發熱”該冷冷了。填海不能再想怎么填就怎么填,海水養殖不能再無序發展,向海排污更不可再任性。海洋開發,必須科學、審慎評估海洋的生態承受力,把對海洋的生態影響降到*小,讓近海環境得以休養生息。這一切,離不開法治的保障,在嚴格執行現有法律法規的基礎上,要進一步強化地方政府監管責任,用法治向破壞海洋生態的行為說不,向行政不作為、亂作為說不,依法治海,依法護海。

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